Ustawa łańcuchowa. Sejm podjął decyzję

Po miesiącach sporów Sejm podjął decyzję. Wynik głosowania mówi wiele

W piątek 29 maja Sejm przyjął nowelizację ustawy o ochronie zwierząt, nazywaną "ustawą łańcuchową”. Przepisy zakładają zakaz trzymania psów i kotów na uwięzi, w szczególności na łańcuchach. Za uchwaleniem ustawy zagłosowało 381 posłów, przeciw było 28 parlamentarzystów, natomiast pięć osób wstrzymało się od głosu.

Nowelizacją zajmowano się podczas 58. posiedzenia Sejmu. Wcześniej Komisja Nadzwyczajna ds. ochrony zwierząt analizowała dwa projekty — prezydencki oraz przygotowany przez grupę posłów KO, PSL-TD, Polski 2050 i Lewicy. Ostatecznie projektem wiodącym została propozycja poselska. W drugim czytaniu, które odbyło się 27 maja, parlamentarzyści nie zgłosili do projektu żadnych poprawek, co otworzyło drogę do szybkiego głosowania końcowego dwa dni później.

To już drugie podejście do wprowadzenia podobnych regulacji. W grudniu 2025 roku prezydent Karol Nawrocki zawetował wcześniejszą wersję ustawy. Głowa państwa argumentowała wtedy, że część zapisów — zwłaszcza dotyczących minimalnych wymiarów kojców — była zbyt rygorystyczna i trudna do wdrożenia. Po wecie prezydent skierował do Sejmu własny projekt nowelizacji.

Jakie zmiany wprowadza nowelizacja? Kojce nadal będą dozwolone

Przyjęta przez Sejm nowelizacja nie wprowadza całkowitego zakazu utrzymywania psów w kojcach. Projekt zakłada jednak szczegółowe wymogi dotyczące warunków, w jakich zwierzęta będą mogły przebywać. Kojec ma umożliwiać psu swobodne poruszanie się oraz realizację naturalnych potrzeb. Konstrukcja będzie musiała być stabilna i trwała, ma przepuszczać światło oraz zapewniać odpowiedni przepływ powietrza.

Nowe przepisy regulują również kwestie związane z ochroną zwierząt przed warunkami atmosferycznymi. Jeśli kojec znajduje się na otwartej przestrzeni lub w nieogrzewanym pomieszczeniu, właściciel będzie zobowiązany do zapewnienia psu odpowiednio dopasowanej budy z izolacją cieplną. Zgodnie z projektem buda ma być wykonana z drewna lub materiałów drewnopochodnych stanowiących barierę termiczną. Ustawa przewiduje również obowiązek zapewnienia zwierzęciu codziennego ruchu poza kojcem.

Projekt zakłada ponadto wyjątki od zakazu trzymania zwierząt na uwięzi. Dotyczą one między innymi transportu, wystaw, zabiegów weterynaryjnych oraz krótkotrwałego przebywania psa poza miejscem stałego pobytu. Warunkiem jest jednak to, by nie naruszało to dobrostanu zwierzęcia.

Ustawa trafi teraz do Senatu. Potem decyzję podejmie prezydent

Po przyjęciu przez Sejm nowelizacja trafi teraz do Senatu. Jeśli izba wyższa nie wprowadzi istotnych zmian lub Sejm je odrzuci, ustawa zostanie przekazana do podpisu prezydentowi Karolowi Nawrockiemu. To właśnie stanowisko głowy państwa może okazać się kluczowe, biorąc pod uwagę wcześniejsze weto wobec poprzedniej wersji przepisów.

Obecna ustawa została przygotowana w oparciu o kompromis wypracowany pomiędzy rządem a przedstawicielami prezydenta. W porównaniu z zawetowaną wersją przepisy są mniej rygorystyczne i pozostawiają większą elastyczność właścicielom zwierząt.

Sprawa nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt od miesięcy budziła duże zainteresowanie zarówno organizacji prozwierzęcych, jak i środowisk rolniczych oraz właścicieli psów. Zwolennicy zmian podkreślali konieczność poprawy dobrostanu zwierząt i ograniczenia przypadków wieloletniego trzymania psów na łańcuchach. Krytycy wskazywali natomiast na ryzyko nadmiernej ingerencji państwa w obowiązki właścicieli zwierząt.