Kosiniak-Kamysz zgadza się z prezydentem. Będzie zmiana w wojsku

Bezpieczeństwo Polski a rola Sił Zbrojnych

Doroczna odprawa rozliczeniowo-zadaniowa zgromadziła prezydenta, kadrę kierowniczą MON oraz kluczowych oficerów Wojska Polskiego. Spotkanie było okazją do analizy działań Sił Zbrojnych w minionym roku oraz zaprezentowania kierunków rozwoju na najbliższą przyszłość. Prezydent Nawrocki i szef Sztabu Generalnego WP gen. Wiesław Kukuła zgodzili się, że najważniejszym wyzwaniem dla bezpieczeństwa Polski pozostaje Rosja oraz jej agresywna polityka imperialna. W ich ocenie należy liczyć się z dalszymi aktami wojny hybrydowej, które mogą wystąpić nawet w przypadku zawieszenia działań wojennych w Ukrainie.

Podczas odprawy prezydent zwrócił uwagę, że funkcjonowanie Sił Zbrojnych RP powinno pozostawać integralnym instrumentem polityki państwa. 

– Działalność Sił Zbrojnych RP ma być instrumentem polityki, ale instrumentem polityki państwa polskiego i Rzeczypospolitej Polskiej – mówił Karol Nawrocki podczas wystąpienia na warszawskiej Cytadeli. 

Podkreślił, że plany użycia wojsk muszą uwzględniać obronę każdego fragmentu terytorium kraju. 

– Perspektywa przeniesienia obrony w głąb kraju jest w moim uznaniu niedopuszczalna. Służyć temu muszą zmiany organizacyjne i dyslokacyjne, tworzenie nowych jednostek wojskowych na wschód od Wisły w garnizonach, z których mobilizacyjne rozwinięcie sił zbrojnych zapewni terminową, właściwą reakcję na zagrożenia. Tylko takie rozwiązania będę wspierał – zaznaczył prezydent.

Wskazując na konieczność wzmocnienia planowania strategicznego, Nawrocki apelował o dalszą współpracę Sztabu Generalnego WP z Biurem Bezpieczeństwa Narodowego w zakresie opracowania nowych mechanizmów przeciwdziałania zaskoczeniu i agresji ze strony Rosji.

Nowa Strategia Bezpieczeństwa i konstytucja bezpieczeństwa

Prezydent podkreślił również znaczenie opracowania dokumentów strategicznych, które mają stanowić fundament dla funkcjonowania systemu obronnego państwa. Mówił o finalizowanych pracach nad nową Strategią Bezpieczeństwa Narodowego. 

– Liczę na jego sprawne przyjęcie i możliwe szybkie przekazanie do zatwierdzenia – dodał Nawrocki, odnosząc się do procedury przyjęcia dokumentu przez stronę rządową.

Równolegle prowadzone są prace nad tzw. konstytucją bezpieczeństwa, która ma stworzyć katalog niezbędnych zmian legislacyjnych, wprowadzanych wraz z dokumentami wykonawczymi do Strategii. 

– Dokument zlikwiduje obszary uznaniowości w procesach decyzyjnych i tym samym wzmocni przestrzeganie i właściwą realizację artykułu 26 ust. 2 konstytucji RP w obszarze cywilnej i demokratycznej kontroli sił zbrojnych Rzeczypospolitej – zapowiedział prezydent.

Wprowadzenie proponowanych regulacji ma uporządkować relacje między prezydentem, szefem MON, premierem i rządem oraz wojskowymi, co pozwoli na elastyczne reagowanie na zagrożenia zewnętrzne. Nawrocki wskazał również na konieczność uwzględnienia roli marszałków Sejmu i Senatu w systemie kierowania bezpieczeństwem państwa, biorąc pod uwagę ich kompetencje wynikające z konstytucji bezpieczeństwa.

Reforma systemu dowodzenia w Wojsku Polskim

Największą uwagę uczestników odprawy przyciągnęła dyskusja o konieczności reformy systemu kierowania i dowodzenia armią (SKiD). Prezydent Nawrocki oraz szef MON Kosiniak-Kamysz zgodzili się, że obecny model, wdrożony w 2014 roku, nie spełnia współczesnych wymogów obronnych.

Prezydent podkreślił, że dynamiczne zmiany w środowisku bezpieczeństwa, a także potrzeba dostosowania składu, struktury, wyposażenia i szkolenia wojsk jednoznacznie wskazują na konieczność pilnej aktualizacji systemu dowodzenia. Wspomniał również o projekcie poprzednika, Andrzeja Dudy, który przewidywał utworzenie Dowództwa Operacji Połączonych, umożliwiającego koordynację działań wojskowych w różnych domenach – na lądzie, w powietrzu i w cyberprzestrzeni.

Wicepremier Kosiniak-Kamysz zwrócił uwagę, że dyskusja nie dotyczy już samej zasadności reform, lecz momentu ich wdrożenia. Prezydent zapowiedział też, że w drugiej dekadzie marca odbędzie się kolejna odprawa z dowódcami i kadrą MON, poświęcona realizacji nowego Programu Rozwoju Sił Zbrojnych, który określa kierunki rozwoju wojska do 2039 roku. Spotkanie ma pozwolić na ocenę dotychczasowych postępów w modernizacji, a także na doprecyzowanie planów w zakresie struktury, dyslokacji i wyposażenia wojsk.