Koniec przedawnienia? Skarbówka będzie mogła ścigać podatnika

Jakie zmiany proponuje Ministerstwo Finansów dotyczące przedawnienia?

Ministerstwo Finansów przedstawiło najnowszą wersję projektu obszernej nowelizacji ordynacji podatkowej oraz kodeksu karnego skarbowego, która zawiera propozycję uznawaną za kontrowersyjną. Z dostępnych danych wynika, że projekt jest oceniany negatywnie przez Andrzeja Ladzińskiego, przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych, który określił go jako rozwiązanie bardzo groźne dla podatników i absolutnie zły pomysł. Jednocześnie ekspert zaznaczył, że strona rządowa nie przedstawiła gwarancji, iż nowe regulacje będą stosowane przez organy skarbowe wyłącznie wobec podmiotów dopuszczających się faktycznych przestępstw podatkowych.

Kluczowym elementem propozycji resortu finansów jest uniezależnienie przedawnienia karalności na gruncie Kodeksu Karnego Skarbowego od przedawnienia samego podatku poprzez wykreślenie zakazu prowadzenia postępowania karnego po upływie terminu przedawnienia zobowiązania. Co więcej, Ministerstwo Finansów nie odstąpiło od tej koncepcji, co w rezultacie może doprowadzić do usunięcia przepisów o terminach przedawnienia i zakazie karania jeszcze w bieżącym roku. Zgodnie z analizą skutków prawnych, po upływie standardowego pięcioletniego okresu przedawnienia podatnicy nadal podlegaliby ryzyku odpowiedzialności w procesie karnym.

Wiceminister finansów Jarosław Neneman uzasadnił intencję zmian dążeniem do uniemożliwienia unikania odpowiedzialności za pomocą proceduralnych trików oraz celowego przedłużania postępowań podatkowych, co obecnie blokuje wydawanie decyzji. Zgodnie z oficjalnym stanowiskiem resortu, modyfikacja KKS ma sprawić, że sprawcy przestępstw nie będą chronieni przez przewlekłość procedur. W opinii ekspertów negatywnie oceniających projekt, takie zmiany niosą ze sobą ryzyko, w obliczu którego nikt nie mógłby czuć się w pełni bezpiecznie pod względem prawnym.

Jaki jest cel proponowanych przez Ministerstwo Finansów zmian?

Z dostępnych danych wynika, że głównym celem projektowanych regulacji jest uszczelnienie systemu odpowiedzialności karnej skarbowej poprzez wyeliminowanie mechanizmów pozwalających na wygaśnięcie możliwości karania sprawców. Resort finansów dąży do sytuacji, w której przedłużanie postępowań administracyjnych nie będzie skutkowało bezkarnością w sferze karnej.

Jakie zagrożenia niosą proponowane zmiany?

Zgodnie z opiniami przedstawicieli doradców podatkowych, zniesienie powiązania przedawnienia karalności z przedawnieniem zobowiązania podatkowego może prowadzić do długotrwałej niepewności prawnej. Przedsiębiorcy mogą być narażeni na postępowania karne skarbowe nawet po terminie, w którym ich zobowiązania podatkowe wygasły, co znacząco wpływa na stabilność prowadzenia działalności gospodarczej.

Kiedy nowe przepisy mają wejść w życie?

Zgodnie z informacjami dotyczącymi harmonogramu prac legislacyjnych, Ministerstwo Finansów zakłada, że nowe przepisy mogą zostać przyjęte i wejść w życie jeszcze w trakcie trwającego roku kalendarzowego. Proces ten zależy od tempa procedowania projektu nowelizacji ordynacji podatkowej oraz kodeksu karnego skarbowego przez kolejne organy państwowe.