Europoseł w opałach przez Collegium Humanum. Konstytucjonalista: "Szanse na uchylenie immunitetu są bardzo wysokie"

Zarzuty prokuratorskie a linia obrony

Prokuratorzy ze śląskiego wydziału zamiejscowego Prokuratury Krajowej w Katowicach opracowują wniosek o uchylenie immunitetu europoselskiego Michała Koboski. Decyzja ta stanowi bezpośrednie pokłosie szeroko zakrojonego śledztwa w sprawie zorganizowanej grupy przestępczej działającej na prywatnej uczelni Collegium Humanum.

Zgromadzony dotychczas przez śledczych materiał dowodowy ma stanowić podstawę do sformułowania zarzutów karnych. Główny wątek postępowania wobec polityka obejmuje poświadczenie nieprawdy w dokumentach, jednak katowicka prokuratura szczegółowo weryfikuje również możliwość postawienia zarzutu fałszowania dokumentów w procesie rekrutacyjnym oraz edukacyjnym na wspomnianej uczelni.

Sam zainteresowany kategorycznie zaprzecza doniesieniom ze strony śledczych. Michał Kobosko w swoich publicznych oświadczeniach podkreśla, że nie podjął studiów ani nie wniósł opłat z tytułu czesnego. Europoseł tłumaczy, że jego nazwisko w dokumentacji wynika wyłącznie z faktu, iż na zasadzie koleżeńskiej dostarczył na uczelnię fizyczne dokumenty aplikacyjne Szymona Hołowni.

Formalna droga wniosku w instytucjach unijnych

Procedura odebrania ochrony prawnej w przypadku Parlamentu Europejskiego znacząco różni się od mechanizmów funkcjonujących w polskim parlamencie. Szczegółową analizę tych uwarunkowań prawnych przedstawia profesor Andrzej Jackiewicz:

– W Parlamencie Europejskim procedura jest bardziej sformalizowana. Wniosek trafia do Komisji Prawnej (JURI), która bada sprawę i wydaje rekomendację przed głosowaniem na sesji plenarnej.

Unijny ustawodawca kładzie ogromny nacisk na to, aby immunitet parlamentarny służył wyłącznie zagwarantowaniu niezależności polityków, a nie stawał się narzędziem unikania odpowiedzialności za czyny prywatne. Konstytucjonalista z Uniwersytetu w Białymstoku wskazuje, że podczas weryfikacji wniosku badane są w szczególności dwa elementy:

• czy oskarżenie ma jakikolwiek związek z europejską działalnością ustawodawczą,
• czy działania śledczych nie opierają się wyłącznie na motywach politycznych.

– Podstawową zasadą w PE jest to, że immunitet ma chronić niezależność mandatu europosła (fumus persecutionis – brak politycznego tła oskarżenia).

Wysokie prawdopodobieństwo utraty ochrony prawnej

Charakter zarzutów formułowanych przez śląskich prokuratorów odgrywa decydującą rolę w prognozowaniu ostatecznej decyzji unijnych instytucji. Działania zarzucane politykowi w sprawie dyplomów Collegium Humanum dotyczą bowiem działań w Polsce i nie przecinają się z jego funkcją w strukturach europejskich.

– Rzekome nieprawidłowości związane z uzyskaniem dyplomu Collegium Humanum mają charakter prywatno-edukacyjny i nie są w żaden sposób związane z wykonywaniem obowiązków w Parlamencie Europejskim.

Przewidywania dotyczące wyniku głosowania plenarnego w Brukseli lub Strasburgu opierają się na bezwzględnym orzecznictwie i praktyce. Profesor Andrzej Jackiewicz nie pozostawia wątpliwości co do rutynowego trybu postępowania organów w obliczu takich zarzutów.

– W takich przypadkach (przestępstwa pospolite) Parlament Europejski z reguły rutynowo i niemal jednogłośnie uchyla immunitet, o ile nie dopatrzy się w działaniach prokuratury ewidentnej próby politycznej zemsty. Szanse na jego uchylenie są tu zatem bardzo wysokie.

Źródło: Goniec.pl