Weto prezydenckie wobec dwóch ważnych ustaw. Jest komunikat Kancelarii Prezydenta

Karol Nawrocki zdecydował w sprawie ustaw

Prezydent rozpatrzył pakiet ustaw, które trafiły na jego biurko po zakończeniu prac parlamentarnych. Decyzje objęły różne obszary prawa, od edukacji i postępowania karnego, przez energetykę, po kwestie związane z funkcjonowaniem metropolii oraz przepisy podatkowe. O ruchu głowy państwa poinformował w mediach społecznościowych rzecznik prasowy prezydenta Rafał Leśkiewicz.

Z przekazanych informacji wynika, że Karol Nawrocki nie zastosował jednego rozwiązania wobec wszystkich aktów prawnych. Część ustaw zaakceptował i podpisał, wobec innych skorzystał z przysługującego mu prawa weta, a jedną ustawę zdecydował się skierować do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej. Oznacza to, że przed ewentualnym wejściem w życie przepisy mają zostać ocenione pod kątem zgodności z konstytucją.

– Prezydent RP Karol Nawrocki podpisał 5 ustaw, w przypadku 2 ustaw skorzystał z prawa weta a jedną skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej – napisał Rafał Leśkiewicz w mediach społecznościowych.

To oznacza, że w jednym komunikacie znalazły się trzy różne decyzje dotyczące ustaw: podpis, weto oraz skierowanie do Trybunału Konstytucyjnego. W praktyce pokazuje to, że prezydent nie potraktował całego pakietu jednakowo, lecz rozstrzygał osobno w odniesieniu do każdej ustawy. 

Pięć ustaw z podpisem prezydenta. Dotyczą edukacji, Pomorza i energetyki

Wśród ustaw, które uzyskały podpis prezydenta, znalazły się przepisy dotyczące spółdzielni uczniowskich. To jedna z regulacji związanych z obszarem oświaty, która przeszła przez proces legislacyjny i po decyzji głowy państwa może wejść na dalszą ścieżkę przewidzianą dla podpisanych ustaw.

Karol Nawrocki zaakceptował także ustawę metropolitalną dla Pomorza. Chodzi o ustawę z 11 czerwca 2026 r. o związku metropolitalnym w województwie pomorskim. W komunikacie rzecznika wskazano przy niej numer druku 2446. To jedna z ustaw, które dotyczyły organizacji i funkcjonowania administracyjnego na poziomie regionalnym.

Podpis prezydenta znalazł się również pod ustawami dotyczącymi postępowania karnego. Rafał Leśkiewicz wymienił ustawę z 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego, oznaczoną numerem druku sejmowego 2387. Wśród podpisanych dokumentów znalazła się też ustawa z 11 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy, z numerem druku 2372.

Kolejna zaakceptowana regulacja dotyczyła Europejskiego Nakazu Aresztowania. Zgodnie z przekazanymi informacjami prezydent podpisał ustawę, która odnosi się do tego obszaru współpracy prawnej. W pakiecie podpisanych aktów znalazły się również przepisy upraszczające regulacje w sektorze energetycznym. Chodzi o ustawę z 11 czerwca 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki, oznaczoną numerem druku 2578.

Rzecznik prezydenta w swoim wpisie wyliczył podpisane ustawy szczegółowo. Wskazał, że 2 lipca 2027 roku prezydent Karol Nawrocki podpisał: 

• ustawę z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, 
• ustawę z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego, 
• ustawę z dnia 11 czerwca 2026 r. o związku metropolitalnym w województwie pomorskim, 
• ustawę z dnia 11 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy,
• ustawę z dnia 11 czerwca 2026 r. dotyczącą deregulacji w energetyce.

Dwa weta i ustawa skierowana do Trybunału Konstytucyjnego

Nie wszystkie ustawy zakończyły jednak procedurę podpisem prezydenta. Karol Nawrocki zdecydował się zawetować dwa akty prawne. Pierwszym była ustawa z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz niektórych innych ustaw. W komunikacie rzecznika podano, że chodzi o ustawę z numerem druku sejmowego 2317.

Drugie weto dotyczyło reformy systemu edukacji. Rafał Leśkiewicz wskazał, że prezydent nie podpisał ustawy z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. W tym przypadku w komunikacie podano numer druku sejmowego 2449. To oznacza, że w obszarze edukacji prezydent podjął dwie różne decyzje wobec dwóch różnych ustaw: jedną podpisał, a drugą zawetował.

Osobna decyzja zapadła w sprawie zmian w podatku akcyzowym. Prezydent nie podpisał tej ustawy, ale też jej nie zawetował. Zdecydował o skierowaniu jej do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej. Chodzi o ustawę z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, oznaczoną numerem druku sejmowego 2457.

Taka ścieżka oznacza, że ustawa przed wejściem w życie ma zostać zbadana przez Trybunał Konstytucyjny. Dopiero wynik tej kontroli może przesądzić o jej dalszych losach. W praktyce decyzja prezydenta zatrzymuje więc podpisanie ustawy do czasu rozstrzygnięcia w sprawie jej zgodności z konstytucją.