Kamiński naruszył prawo. Ekspertka: ograniczenia przy granicy są niekonstytucyjne
Mariusz Kamiński dopuścił się poważnego naruszenia prawa w sprawie sytuacji na granicy. Szef MSWiA wydał rozporządzenie na mocy ustawy, która jeszcze nie weszła w życie. Tym samym wprowadził ograniczenia charakterystyczne dla stanu wyjątkowego bez wprowadzania samego stanu wyjątkowego.
Zdaniem dr. hab. Anny Rakowskiej-Treli, adwokat specjalizującej się w prawie konstytucyjnym z Uniwersytetu Łódzkiego, to kolejny dowód na omijanie konstytucji . Ewentualne łamanie zasad w strefie przygranicznej może być podważane przez sądy.
Legislacyjny ekspres. Najpierw podpis, potem rozporządzenie
90 dni stanu wyjątkowego nie wystarczyło, aby rozwiązać problem przy granicy polsko-białoruskiej . W związku z tym, że konstytucja nie zezwala na dalsze wydłużenie ograniczeń, rządzący musieli znaleźć inny sposób postępowania. Nie pierwszy raz postawili na rozwiązanie niezgodne z prawem.
We wtorek 30 listopada około godz. 21:30 minister spraw wewnętrznych i administracji Mariusz Kamiński wydał rozporządzenie dotyczące czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze strefy nadgranicznej od 1 grudnia 2021 r. do 1 marca 2022 r. Zasady obejmują dokładnie te same tereny, na których obowiązywał stan wyjątkowy.
Pozostała część artykułu pod materiałem wideo
Podstawą do wydania rozporządzenia była nowelizacja ustawy o ochronie granicy , która tego samego dnia została przegłosowana w Sejmie, o czym pisaliśmy tutaj . Również we wtorek podpis pod dokumentem złożył prezydent Andrzej Duda.
Problem w tym, że ustawa weszła w życie dopiero o północy w nocy z wtorku na środę, a rozporządzenie zostało wydane jeszcze we wtorek. Zatem Mariusz Kamiński powołał się na przepisy ustawy, której jeszcze nie było w polskim systemie prawnym.
Ekspertka: to poważne nadużycie
Dr. hab. Anna Rakowska-Trela przekonywała w rozmowie z Onetem, że postępowanie szefa MSWiA to "poważne nadużycie" . Poza tym, że dopuścił się naruszenia prawa to zignorował także zasady prawodawstwa. - Nie można bowiem wydawać rozporządzenia do ustawy, która została ogłoszona tego samego dnia - tłumaczyła ekspertka.
Wnioski? Rozporządzenie było napisane dużo wcześniej. Jednak adwokat wskazała, że niekonstytucyjna treść dokumentu może sprawić, że osoby zatrzymywane przy granicy w myśl dokumentu Mariusza Kamińskiego będą uniewinniane przez sądy.
"Skandaliczny" tryb uchwalania ustawy, która rażąco narusza wolności obywatelskie
Prawniczka zwróciła uwagę, że tryb uchwalania ustawy był "skandaliczny i skrajnie bezprawny". W sytuacji, gdy przepisy dotyczą Straży Granicznej i swobód obywatelskich, nie można stosować trybu pilnego. - Tymczasem taki zastosowano przy tej ustawie.
W rezultacie ustawa pozwala ministrowi na wprowadzanie ograniczeń charakterystycznych dla stanu wyjątkowego bez wprowadzania samego stanu wyjątkowego. Wolność poruszania się gwarantuje konstytucja. Ewentualne ograniczenia w tym zakresie nie mogą być wprowadzane na podstawie niekonstytucyjnej ustawy.
- Nikt nie ma prawa rozporządzeniem ograniczyć Polakom praw zagwarantowanych w konstytucji - wyjaśniła dr. hab. Rakowska-Trela. Poza naruszeniem wolności poruszania się ustawa łamie także zasadę wolności słowa i ogranicza prawo do wykonywania zawodu (względem dziennikarzy).
- W taki sposób, łamiąc konstytucję poprzez zwykłą ustawę, to można sobie uchwalić praktycznie wszystko. Łącznie ze stanem wojennym wprowadzonym ustawą - podkreśliła ekspertka. Jej zdaniem skala omijania konstytucji przez rządzących sprawia, że jest ona tak naprawdę unieważniona. - Nie ma już żadnych bezpieczników - oceniła. W tej sytuacji widzi dwa scenariusze - albo skręcimy w stronę "para-dyktatury i bezprawia albo ktoś się wreszcie opamięta".
Artykuły polecane przez redakcję Goniec.pl:
Jeżeli chcesz się podzielić informacjami ze swojego regionu, koniecznie napisz do nas na adres redakcja@goniec. pl
Źródło: Onet
